医药腐败整治中,多场学术会议陆续召开

医药领域腐败问题集中整治继续,多场学术会议相继召开,行业开始在合规适应中运转。

多场行业学术会议准备召开

医药股飘红,部分企业涨停

 

9月上旬,多场行业学术会议相继召开,包括第二十一次全国精神医学学术会议、中华医学会第二十七次全国眼科学术大会、第十五届协和临床内分泌代谢论坛、中国非公立医疗机构协会第九届肾脏病透析创新发展高峰论坛、中华医学会第二十三次全国物理医学与康复学学术会议、2023年中国药学大会等。

 

相比8月,各项会议开展呈现明显回升。

 

本月中下旬,中华医学会第十六次全国生殖医学学术会议、2023年中华医学会呼吸病学年会、中华医学会2023年变态反应学术会议、中华医学会第28次全国麻醉学术年会等也将陆续举办。

 

不过1个月之前,行业会议还是另一番景象。根据赛柏蓝在8月5日的统计,进入8月已有至少10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期,此外,还有部分学习班、培训班也在近日宣布延期举办。

 

根据《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,今年将整治行业组织存在的不正之风问题——重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。

 

整治工作开展同期,据悉,国家卫健委8月17日召开第一次全国视频调度会,强调工作重点是针对 “关键少数”、关键岗位;对一些地方停办延办学术会议、广泛清退一线医务人员讲课费等问题及时予以纠偏,针对部分存在问题的省份开展重点指导。

 

8月15日,国家卫健委网站发布全国医药领域腐败问题集中整治工作有关问答已经提到:医药行业的学术会议是学术交流、经验分享、促进医药技术进步和创新发展的重要平台,按照国家有关规定,规范开展的学术会议和正常医学活动是要大力支持、积极鼓励的。

 

医药领域反腐已经在行业形成广泛共识,不少医药企业在二级市场也呈现出向好态势。9月11日,常山药业、通化金马、灵康药业涨停,金凯生科、凯因科技、迪瑞医疗等多家企业涨超10%。

 

复星医药董事长此前表示,在医药反腐大环境下,学术交流等正确的、该做的事要坚持做得更好;百洋医药表示“医疗反腐是行业回归正常秩序的必经过程,有利于行业的长期发展”;华熙生物表示“医药领域反腐作为医药卫生体制改革的一部分,有助于推进医药卫生事业高质量可持续发展”;方盛制药表示“国家强力推进反腐,整个行业将会越来越规范,也有利于企业的高质量、健康持续发展”……

 

有分析师认为,尽管短期内行业将迎来波动,但长远来看,本轮医药反腐或将净化市场环境、带来行业洗牌。

再度强调

重点整治“关键少数”和关键岗位

 

8月15日,针对全国医药反腐最新进展国家卫健委权威回应,此次集中整治的内容重点在六个方面:

 

一是医药领域行政管理部门以权寻租;

二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位,以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”;

三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益;

四是涉及医保基金使用的有关问题;

五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为;

六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。

通过采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施,对医药行业的突出腐败问题,进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理,建立完善一系列长效机制,确保工作取得实效。

 

其中关键少数是指医药领域行政单位、公立医疗卫生机构、有关社会组织,重点是上述机构领导干部特别是领导班子成员;关键岗位是公立医院招采决策、药品、耗材、医疗器械采购和行政、后勤等岗位人员的腐败问题和腐败行为。

 

国家卫健委相关领导表示,医药反腐“要与医药界辛勤付出、无私奉献的绝大多数分开,不得与医务人员正常收入所得相混淆,不得随意打击医务人员参加正规学术会议的积极性,不得随意夸大集中整治工作范围”。

 

梳理2013-2021年的涉医腐败案件,这类案件在领域、岗位、人员方面均呈现出聚集性特点——聚集在医疗机构,聚集在招采领域,聚集在关键岗位。

 

具体来看,聚集在多类医疗机构,其中医院占比77.4%,医院中三级医院占比36.4%,二级医院占比47.1%,一级医院占比16.5%;聚集在招采领域,商业贿赂、回扣、欺诈骗保是主要表现形式;聚集在关键岗位,行政部门相关案件集中在采购办、药剂科、财务处,临床科室相关案件集中在骨科、普外科、心内科;聚集在“关键少数”,分决策、使用、采购环节来看,涉案人员主要是医疗机构负责人、临床科室负责人、采购科室负责人。

 

纠治整改医药行业生态的同时,政策的进一步完善可能也在酝酿之中。


来源:赛柏
者:遥望 陈芋

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