医药领域反腐持续向药品、耗材采购等关键环节深入。
近日,《中国纪检监察报》刊发《广西崇左深化大数据应用 着力纠治医药领域突出问题》一文,披露当地医药领域腐败治理的最新进展。
今年以来,广西崇左市纪检监察机关累计排查医药耗材领域问题线索105条,处理处分162人,收缴违纪违法款3560余万元,制发纪检监察建议书12份,并推动健全药品耗材采购、医保基金监管等制度机制28项。
从案件查处到制度整改,当地的治理工作聚焦药品、医用耗材采购及招投标等重点环节,大数据监督也成为发现异常线索的重要手段。
两家供应商交替中标,牵出医院采购腐败
此次披露的案件中,一起医疗器械招投标问题值得关注。
据《中国纪检监察报》报道,崇左市纪委监委通过大数据监督模型开展数据分析时,发现两家医疗器械供应商报价相似,且长期交替中标,存在异常。
这一发现随后成为调查的切入点。
经查,当地某公立医院原医学装备科科长、采购办主任颜某利用职务便利,在招投标环节为某医疗器械商提供帮助,并收受好处费。最终,颜某被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
从报价相似、交替中标等数据异常入手,最终查出采购岗位人员利用职务便利谋取私利的问题,反映出医药领域监督正进一步向采购交易的具体环节延伸。
药品和医用耗材采购涉及供应商遴选、价格形成、招标竞价等多个环节,交易链条长、专业性强。围绕这些环节识别异常交易、排查利益输送风险,成为当地监督工作的重点。
从人工排查到大数据筛查
在传统监督方式下,医药购销领域的线索发现往往依赖人工查阅台账、现场走访和核查资料,排查工作量较大,也对问题发现的及时性提出了挑战。
针对这些情况,崇左市纪委监委运用监督建模、大数据比对等方式,构建公立医疗机构医用耗材、药品采购监督模型,并依托大数据监督平台,对设备、药品、耗材采购等环节的异常数据开展分析。
在具体工作中,当地围绕采购遴选、招标竞价等重点环节,以及医药领域关键岗位人员等重点对象开展综合研判,重点查处以权谋私、利益输送、关联交易等违纪违法问题。
对于平台发现的异常数据,纪检监察机关进一步通过信息调取、数据比对、模型筛查等方式甄别问题线索,再结合档案查阅、实地核查、座谈问询等手段跟进调查。
可见,大数据在当地医药反腐工作中的作用,不只是提高信息筛查效率,也在于帮助监督力量从海量交易信息中识别值得进一步核查的风险点。数据预警与线下调查相结合,构成了从发现异常到核实问题的工作链条。
不止于查处,采购和医保监管制度同步整改
除具体案件查处外,崇左市纪委监委还将监督发现的问题延伸至医疗机构内部管理和制度建设。
报道提到,当地纪检监察机关曾针对某公立医院管党治党主体责任落实不到位、收受药品耗材回扣隐患突出、内部管理制度执行不严、医保基金监管存在漏洞等问题,向该院制发纪检监察建议书,督促开展风险排查、完善制度并推进以案促改。
今年以来,当地累计制发纪检监察建议书12份,推动健全药品耗材采购、医保基金监管等制度机制28项。
从披露的工作情况看,当地治理覆盖了三个层面:通过数据筛查发现问题线索,通过案件查办追究相关人员责任,再通过纪检监察建议和制度完善推动整改。
对于医药行业而言,药品、耗材采购和招投标一直是廉洁风险较为集中的业务环节。此次崇左披露的案例及数据,也再次将这些环节置于监管视野之中。
随着监督手段向数字化、智能化延伸,采购交易中的异常信号有望更早进入核查视野。但数据预警并不等同于违规认定,最终仍需结合具体交易、职务行为及相关证据进行核实。
从105条问题线索、162人被处理处分,到3560余万元违纪违法款被收缴,崇左此次披露的治理数据,呈现出当地医药领域反腐在问题排查、案件查办和制度整改方面的阶段性进展。
来源:中国纪检监察报、思齐俱乐部