来源:思齐俱乐部
近年来,临床急救药品短缺现象愈演愈烈,部分地区出现地塞米松(注射液)、氯解磷定注射液、西地兰(去乙酰毛花苷注射液)、别嘌醇等药品断货或供应不足。由此引发了部分临床常用药、急救药品的价格出现大幅上涨现象。
部分急救药品价格上涨百倍
地塞米松磷酸钠注射液作为一种长效的激素,它有抗炎,抑制免疫反应,抗过敏,抗休克的作用,在临床中应用非常广泛。根据中康开思数据,地塞米松磷酸钠注射液(1ml:5mg*1)中标最高价从2016年1.5元最高上涨到2022年的142元,上涨近百倍;从中标价的中位数来看,2022年地米注射液的价格是2016年的35倍。
图表1:地塞米松磷酸钠注射液(1ml:5mg*1)中标价格趋势
来源:中康开思、中康产业研究院
氯解磷定注射液是常用的农药解毒药,也是国家战略储备药品。根据中康开思数据,氯解磷定注射液(2ml:0.5g*1)中标最高价从2015年的4.61元上涨至2022年的178元,上涨近40倍。
图表2:氯解磷定注射液(2ml:0.5g*1)中标价格趋势
来源:中康开思、中康产业研究院
去乙酰毛花苷注射液又叫西地兰,是一种快速强心药,能加强心肌收缩,减慢心率与传导,用于急性和慢性心力衰竭、心房颤动和阵发性室上性心动过速。根据中康开思数据,西地兰(2ml:0.4mg*1)中标最高价从2015年的11元上涨到2022年的89元,上涨超8倍。
图表3:去乙酰毛花苷注射液(2ml:0.4mg*1)中标价格趋势
来源:中康开思、中康产业研究院
垄断、定价等多方面因素导致涨价
部分药企在高额利润诱惑下,抓住市场监管的漏洞,通过垄断等手段控制市场供应,从而导致急救药品价格的上涨。以氯解磷定注射液为例,该产品的原料药氯解磷定国内只有新华联生产。宁卫医药通过与新华联签订《氯解磷定原料药国内独家经销协议》获得100%的市场份额,在获得市场支配地位后,宁卫医药以明显不公平的高价向旭东海普销售原料药,2018年至2019年该原料药销售价格是2014年12月的26.09~52.17倍。最终,上海市市场监管局对宁卫医药作出行政处罚,罚没款合计658.4万元。
另一方面,急救药品的生产企业往往是少数几家,市场竞争不充分,而医院等采购方对于急救药品的需求非常迫切,这就导致了市场供应短缺和价格上涨。为解决上述问题,国家卫健委、医保局、药监局及工业和信息化部四部委在2022年1月联合发通知,要求将对109个短缺药制剂的生产企业进行生产储备监测,监测企业目录实施动态调整。
图表4:短缺药品监测品种
来源:卫健委、医保局等4部门、中康产业研究院
通过上述表格可以看到,109个药品中有32个药品只有1家企业生产,有61个药品生产企业数量不超过3家,而市场竞争不充分直接影响了药品的供应。另一方面,为保证患者权益,国家基本对抢救药等采取低价模式。而长期低价则挫伤药企积极性,在运营成本上涨的压力下、生产企业可能出现无法供应的情况。
总体来看,短缺药“保供稳价”政策的实施已取得一定成效。未来,监管机构会在已有工作基础上,针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题,继续完善药品采购政策,对短缺药清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、供应不稳定的短缺药、小品种药,采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。